Este martes a las 14 horas comenzará a debatirse en comisiones la reforma electoral impulsada por el presidente Javier Milei, una de las iniciativas más relevantes de su agenda política y un proyecto que el mandatario ya mencionaba antes incluso del resultado electoral de 2023. En este contexto, el oficialismo busca modificar el esquema vigente de las Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO), aunque debido a la falta de consensos necesarios para su eliminación, la estrategia ha mutado hacia la suspensión temporal.
Según lo establece la Constitución Nacional, “los proyectos de ley que modifiquen el régimen electoral y de partidos políticos deberán ser aprobados por mayoría absoluta del total de los miembros de las Cámaras”.
Esto significa que en Diputados se necesitan al menos 129 votos afirmativos sobre un total de 257 legisladores, mientras que en el Senado el umbral es de 37 votos sobre 72.
Consciente de que el oficialismo no alcanzaría los 129 votos necesarios para avanzar con la eliminación de las PASO, los esfuerzos ahora seran dirigidos hacia la suspensión. No obstante, la situación sigue siendo incierta, ya que en la mayoría de los bloques legislativos coexisten posturas divididas respecto de esta reforma electoral, lo que deja el futuro del proyecto en un escenario de final abierto. En la hoja de ruta delineada por el oficialismo, el objetivo es que el tema llegue al próximo jueves, pero persisten dudas sobre si efectivamente se podrá concretar en esa fecha.
En este escenario, el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, vuelve a convertirse en una figura clave dentro de las negociaciones. Su tarea será contactar a los gobernadores peronistas para intentar asegurar el respaldo a la reforma electoral. Si bien el proyecto no tendrá el alcance estructural que inicialmente se proponía, una derrota legislativa representaría una señal adversa para el oficialismo, que ya enfrenta un Congreso donde sus fuerzas están limitadas al menos hasta las legislativas.
Por otro lado, la postura de Unión por la Patria (UxP) es otro de los interrogantes centrales del debate.
En este caso, la cuestión de fondo no solo radica en la decisión sobre el proyecto de Milei, sino en las implicancias políticas de respaldarlo o rechazarlo. Mientras algunos sectores del kirchnerismo rechazan de plano la posibilidad de dar apoyo a una iniciativa del Gobierno, otros legisladores reconocen que están de acuerdo con la suspensión o incluso la eliminación de las PASO. De hecho, Eduardo “Wado” de Pedro había planteado la posibilidad de eliminar las primarias durante la gestión de Alberto Fernández y Cristina Fernández de Kirchner.
El desafío para UxP radica en mantener la unidad de su bloque sin exponer fisuras internas.
Hay dudas sobre la posibilidad de sostener una posición unificada respecto a la suspensión o eliminación de las PASO, y dentro del espacio las diferencias son evidentes. Para algunos sectores, apoyar cualquier iniciativa del oficialismo es inaceptable, independientemente de los argumentos que puedan esgrimirse en favor de la reforma. Esta es una postura también es compartida por Cristina Kirchner, quien sigue de cerca la posición que adoptará el gobernador bonaerense Axel Kicillof sobre el tema.
En el Senado, UxP cuenta con 34 senadores, de los cuales al menos 25 responden a la expresidenta. Dado que la cámara alta está compuesta por 72 miembros, el oficialismo también necesitará un número significativo de adhesiones para avanzar con la reforma.
En Diputados, la clave está en los dialoguistas y en la postura de los legisladores que responden a gobernadores como Raúl Jalil (Catamarca), Gerardo Zamora (Santiago del Estero) y Ricardo Quintela (La Rioja), quienes analizan la posibilidad de apoyar el proyecto del Gobierno.
La prioridad de Milei por avanzar con la reforma electoral es evidente, y en función de ello el oficialismo solicitó formalmente la convocatoria a una sesión especial en la Cámara de Diputados para el próximo jueves 6 de febrero a las 12 horas. En la nota enviada al presidente de la Cámara, Martín Menem, también se incluyeron otros temas de relevancia para el Ejecutivo, como la modificación del Código Penal y Procesal Penal en materia de reincidencia, reiterancia, concurso de delitos y unificación de condenas, además del proyecto de juicio en ausencia para imputados prófugos.
La posibilidad de avanzar con la suspensión de las PASO dependerá de los acuerdos y negociaciones que el oficialismo logre consolidar en los próximos días mientras la falta de definiciones concretas dentro de los distintos bloques deja un margen de incertidumbre sobre el resultado final.